社工关注的实际上是问题和需求

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2019-5-14 23:46:08
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  3月18日。第八届中国社工年会在。北京召开。刘忠祥□、顾东辉、廖晓义、向。荣○、郑俨、黄浩明、史柏年等社会工作□、公益慈善专家。就。《慈善法》与。社会工作、社会工作的□“社会=”意境、国学社工、社会工作与。社会创业家★、工会社会工作△、国际化发展、人才队伍建设等进行了主旨演讲。

  在。对。话环节。张卓华、涂猛•、廖焕标等还就=。“公益性服务与。市场化运作及▪。两者平衡的实践。范例”这一主题进行了探讨。

  《慈善法》与。社工机构是息息相关的▼。首先★。社工机构如。何成为■。慈善组织?两种方。式。一是设立•;二是认定。设立是增量。相对▲。于。增量而言;认定是存量★。相对=。于○。存量而言。

  《慈善法》第十条规定设立慈善组织应当。经县级以□。上人民政府民政部门申请登记。本法公布前已经设立了基金会▽、社会团体和。社会服务机构的可以。向。其登记的民政部门申请认定慈善组织▽。

  这就。是说《慈善法》公布之后新成立的慈善组织就。通过直。接说我的属性就▲。是慈善。以=。开展慈善活动为。宗旨。就。能登记为。慈善组织;如。果以。前是社会团体或民办非企业单位。可以◇。通过认定为◇。慈善组织▷。但无论是设立和。认定均是直●。接向。民政部门申请登记。没有再提业务主管。单位审批的前置许可。

  社工组织可以。通过认定成为▷。慈善组织。也可以。直。接登记为=。开展慈善活动为◁。宗旨的社会组织…。但如。果想通过认定成为。慈善组织。必须是《慈善法》颁布之前而成立的社会团体或者民办非企业单位。《慈善法》颁布后成立的社会团体或民办非企业单位再想成为。慈善组织必须直-。接设立▼。不能通过认定的办法来获得慈善组织属性☆。

  其次=。社工机构如。何开展慈善募捐?只有慈善组织才可以。开展慈善募捐▼。其他任何组织不能开展慈善募捐。《慈善法》第21条规定。本法所称慈善募捐是指慈善组织基于。慈善宗旨募集财产的活动。慈善募捐分为。。面向☆。社会公众的公开募捐和。面向。特定的对。象的定向。募捐☆。

  从◁。永定门到=。钟楼7△.8公里的中轴线。是古都北京的城市地标▽。巍峨壮观的永定门则是明清北京外城七门中最大、最重要的城门-。城门名称寓意国家长治久安、安定祥和。。

  《慈善法》第22条规定慈善组织开展公开募捐应该取得公开募捐资格。依法登记满2年的慈善组织=。可以。向。其登记的民政部门申请公开募捐资格。

  再次。社工机构可以。开展慈善信托吗…?慈善信托是进行慈善活动非常好的方。式。慈善信托的受托人包括信托公司和•。慈善组织。如▽。果社工机构成为。慈善组织。就。可以。作为。慈善信托的受托人来进行慈善活动▪。

  关于。社工。很多人都有很多困惑。第一□。我们都知道▷。社工的第一个概念是•“助人自。助”。这个概念如▪。何体现。在。不同。的方◇。法当▼。中怎么体现●?比。如。。社区工作是要改变大环境。如。何助人自。助呢●?第二。个案工作是社工最初的方。法•。跟。心理学肯定不一样◆。心理学中也有助人自。助。这两者区别在。哪里呢?第三•。现在。★。国际国内对。个人求助还是关注蛮多的。那我们社工除了这个。还应该关心社会吗▪?

  那么。社工到。底是什么?人有三大需求。即。所谓“身心灵▲”。社工关注的实际上是问。题和。需求。谁碰到-。问•。题和△。需求。谁就△。是我们需要关注的对▽。象◁。因。此。所有的问◁。题和。需求。在▲。理论上社工都可以◇。关注◇。那么…。资源少的需求者就-。成为□。了社工核心的对。象。

  什么是任务目标和。过程目标的高度融合◁。?就。是解决问。题和。解决问。题当。中的协助提升。也就◇。是助人自。助-。协助这个人自▼。己帮助自。己。

  社会工作的主体是机构及。其工作者○。其服务方。法有五种▷:个案工作、小组工作、社区工作、社会工作行政和=。社会工作研究。个案和。小组主要是改变个人的。即。所谓助人自。助;社区工作是因★。为◇。很多人碰到。同□。一个困境●;社会工作行政是如=。何分配资源、制定计划和。社会政策。即。用。政策改变环境▷。社工不是改变个人。它在。改变个人的同。时一定是改变场景。

  社会工作的社会内涵是什么?首先-。从。国际定义上讲。人权及○。社会公义是社会工作的基石◆。公义是指大众、社会的公平正义■。而我们人所在。场景的三大系统中☆。国家对。应政府、市场对。应企业、社会对。应社会组织。其次。社工的对。象碰到▼。的困境。90%是外在★。因。素导▽。致的▪。所谓的外在。就。是社会的。所以▷。◇。社工要有社会情怀▽。一个社工界的人不关心社会☆。这个国家是没有希望。的。

  所以。▪。我们要体现社工的社会意境。就。要不忘初心▪、回到。本质。首先。要把。社会层面体现出来。把。社会的价值体现出来。其次。在。实务过程中。要进行助人自…。助和。促进美好。一定要改变环境的▼;第三。要做好研究•。在。中国的场景和。文化下。如。何实现社工的目标。

  1月25号国务院办公厅印发了《关于。实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。这是对。传统文化的回归。在。这个历史使命中社工应该扮演什么样的角色○?我想社工要解决的是现在。工业文明时代的通病和。危机。身心分裂造成的生命危机△、新闹分裂造成的精神危机、个群分裂造成的社会危机▲。

  我们拿。什么解决。5000年的文化。如△。果用。一个简约的词来说。就。是和。而不同。◁。天下为。公○。我们把。这个叫。做乐和•。◁。就。是差异、互补、共。生、尊重、包容。这是一个既是传统也是世界的话语。

  国学社工应该有大同。理想◇、价值共。识▪、乐和。礼义、环境共。存、乐和。人居△。在。我们的实践■。当-。中。我们试图跟。同。道☆。一起。建立以★。党委政府为。主导。、以。村民军民为●。主体、以。传统文化为☆。主脉△、以。社工服务为-。助力的一个新的共▽。同。体。为。人类命运共○。同。体寻。找我们的社区模式△。

  从。行政研究的角度来讲。回顾社会工作十年的发展…。我国的社会工作与。其他国家-、地区相比。。处于。固定的发展模式以。及。建立本土模式的阶段。

  政府大力推行社会治理创新。包括城乡公共。服务供给。的机制★、的救助和。赋权、基层社会治理等方●。面▽。这些都远超西方…。国家•、港台地区的传统社会模式。社工不单是专业社会服务的提供者。更需要是一个社会创业家▼。以◇。推动方。方。面面的创新。包括社会工作专业的创新、城乡社区服务机制结合。的创新▽、商业跨界合。作的社会创新。

  从•。服务到▲。宏观层面都需要创新。这就△。要求我们在。不同。层面实践。。在。社区这个层面上从。没有到。开始■。如◇。何以。创新模式弥补公共。服务供给。的不足?

  在。应对。城乡社区社会服务方。面。我们的创新原则是社会工作者为。社会不同。的群体建立基本的服务策略的思考和▪。实践。的准备•。而不是简单的去。说社会工作不是提供服务、没有资源等。社会工作在。这个基础上不是简单的提供服务、连■。接资源○。而是把•。提供服务转化为。平台和。载体■。从。社会工作介入的角度来培育社区的群体和。社会资本的策略。从。这个方◁。面来促进服务使用。者个人和。社区在。意识和。信息能力等方◆。面的成长▪。

  另一方。面为。跨界方。面的创新。怎样提供个人和。社区的就☆。业来契合。个人服务者的群体?我们创新性的绿领平台是针对-。少数民族群体开设的社区工作店。通过手工坊。开发产品=、开设技能培训班。提供就。业和▷。创收的机会。包括互助店●。通过动员二手义务的捐赠来节省成本。也包括在。农村少数民族社区协助他们建立合•。作社◇。用○。社会资本的建设来帮助他们精准脱贫。

  社会工作需要处理好社区就。业与。社区经济的社区基础、做好意识策略和■。技能的准备…、应对。社会企业或合。作经济带来的新的关系◆、传统社会工作与。服务使用◁。者关系带来的冲。击、避免服务使用。者变成雇佣造成新的劳资关系。这些都是需要社会工作者不断的反思。社区经济包括经济模式需要不断的创新。社区就。业社区经济所提供的平台。能够加强服务使用。之间的互动□。提供增能赋权的机会。

  中国社会工作创新创业的策略不仅为。我国的提供服务的创新、城乡社区服务的模式创新●、社区治理的创新。更为=。全球的社会工作进行探索。在。推动社区发展、社会发展、可持续发展的理论和◁。实践。等方。面做出更大的贡献。

  上海公惠社会工作服务中心。2013年9月成立□。主要是通过整合。政府和○。企业以。及。社会的资源。搭建服务职工的一个专业的平台•。给。广大的一些职工们提供个性化专业化的服务。目前中心有316名工会社工。分布在。浦东的36个街镇。

  我们发现群体性的需求跟。个体性的需求☆。在▼。日常帮扶当。中其实很难兼顾到。。日常的帮扶是阶段性的。同。时也是目的性的■。缺乏对。于。个体需求的一些灵活性的帮助-。同★。时日常的帮扶更多的是一种输血状的、金钱物质上的帮扶。

  怎么样体现工会社工助人自△。助的理念。形成一些有造血功能的帮扶。这个还是较。少的●。我们通过微心愿项目进行了探索。

  微心愿服务2014年启动。首先是线上线下征集职工的心愿。工会社工通过大量企业走访。包括职工家庭的走访。搜集心愿。在。适当☆。筛选后通过网络发布、线下寻。找资源等。最终圆梦。我们希望。通过这样的项目。弘扬职工之间、职工跟★。企业、职工跟●。社会组织之间的互助互爱的精神。

  经过三年的实施。心愿数从。开始的100个到。去★。年完成的836个○。资金也由•。2014年的无。到…。2015年有10万▪。2016年50万▲。

  帮扶的类别也逐渐细化:第一。困难职工心理类的问。题。比●。如。浦江夜游。我们邀请到。一些企业来资助◇。让。环卫工人在。工作之余来欣赏对▪。这个城市的奉献•。

  每个星球都有天庭和•。地府●。星球上的所有生命体都由。天庭和◆。地府按。照。因。果定律在。管。理▽。不可能横空出现一个西方。极乐世界。只要念佛=。阿弥陀佛就▲。会保佑你逃过因□。果业力的制裁。往◆。生西方•。极乐。就▪。像在。地球。有各国政府在。管。理■。不可能因。为。你是学佛人。就。可以○。杀人放火。只要念佛▷。就。可以□。逃过法律的制裁。逍遥法外★。

  第二。尊重自◆。我实现类的心愿。比。如▪。对=。自。己的提升。社会交流、学习技能等等•。在。这个过程中○。工会社工其实承担了一个帮扶者的角色。

  在。成效方○。面-。首先=。可以☆。帮助困难职工找到。一些资源对△。接▷。也是对◁。日常帮扶补缺。其次。从。传统的帮扶到。发动社会力量。实现了多元化的转变○。同…。时也是把。零散的社会救助△。慢慢整合…。成项目的形式。

  工会社工在。社会工作领域当。中是一个新兵。如。何借助工会既有完善的组织架构。同。时接入他的社会资源优势。还要借助互联网平台。怎么样去。建立自。己工会的专业体系。避免日常工作的行政化。来达到△。我们应该承担的职责和。责任?那就○。是我们要让。职工认为。工会是他的娘家。我们要成为▽。他们的娘家人。这个就▲。是我们的工作☆。

  中国社会组织为▲。什么要走向=。国际化?我们要看到☆。社会组织国际化发展的机遇▷。第一△。是国家“一带一路★”的倡议和。社会组织涉外政策的要求-;第二。是国家特别鼓励带有中国元素的国际组织的成立。例如。博鳌论坛;第三。是国际组织对。中国社会的期望。。正如…。社会工作联合。会要承办社会工作亚太区域联合。大会。这是推动中国走向。国际的一个非常重要的里程碑事件=。将。对★。中国组织国际化起。到▲。很好的推动作用★。。

  那么。社会组织能不能走出去。▪?比。如。厄瓜多尔地震时=。除了中国政府给△。予厄瓜多尔救助资金外。我们民间的力量已经过去•。了▽。扶贫基金会、壹基金☆、蓝天救援队、成都义工联……我们的社会组织从。中字头到。民间的都去。了▪。但是问。题还是存在。。

  第二。缺乏内部的战略人才和…。资金。这次地震◇。许多民间组织都是个人自。掏腰包出去。的。再例如。。现在。有妇女被。拐卖到。中国来。也有中国的女性被。拐到•。泰国当•。性工作者。在○。她们被●。解救、回到。自。己家乡和▪。社会的时候。并没有专业的社会工作者能使她们恢复正常的心理状态。所以。社会工作人才很重要•。

  第三个△。外部的法律环境和。政策环境还不够完善。实际上。如。果没有政府支持★。如。果没有专业的社会组织。尤其是社工组织支持。我们进入外国的社区。如。何能够跟。当。地打。交道。…?而我们的民间组织走出去-。还处在。认知的阶段=。另外。我们一说走出去。。就…。有很多人来批评。

  针对。以。上问▽。题。我们有哪些对☆。策?第一。要有战略设计;第二○。要有品牌项目;第三◆。海外机构;第四。资金运作□;第五。人力网络…。

  此外。在■。对。策方○。面□。党委要重视。政府要支持。法律要先行◇。我还提出一个建议■。就。是要建立中国的部级协调机构。即。中国国际合。作发展署。解决“九龙治水”的问◇。题。另外。我们要解决支持政策•。比。如。说税收、外汇、安全、人权□、境外、研究、管▽。理等等。

  记者:您的这种真诚的付出。很打○。动我。也打。动着千千万万的创业者们•。他们都要向。您学习☆。少一点欺骗多一点真诚。不去。伤害客户与。员工的利益。把。“爱员工□。爱客户”贯彻到。骨子里▲。我想这句话就。是对。您最好的诠释。赵总对。百领筑家未来打。算是怎样的。可以▲。透露一下吗☆?

  近日。记者通过走访了解到。。拉萨市各大酒店、宾馆都推出了优惠政策。标间的价格在。200元左右◇。相比。旺季。这样的价格已经十分诱人。

  我的结论是■。社会组织走出去。▽。需要社会各界的支持。要建立国际网络。习主席说。中国以■。后要变成一个强国□。各方。面都要强。对▷。此。我的理解是。我们现在。在。不断地引领世界。我们的企业走出去。也得到。了世界的关照•。。但是我们的社会组织才刚刚起。步。我们期待中国的社会组织也能够有一天能够走向☆。世界。

  今年马上要迎-。来马甸会议30周年。这30年▼。社会工作取得了很快的发展。第一是形成了一个比。较▲。完整系统的政策体系法规。已经形成了社会工作制度建设的顶层设计。第二是形成了一个认同。社会工作作用。的社会共。识▲。现在。很多服务对。象包括政府▷。越来越意识到。离不开社工△。共。识逐渐逐渐在。形成=。第三个形成了一支队伍。现在。统计有76万人★。第四是在。多个领域开展了专业服务○。司法的、医务的、青年的○、残疾的。形成了多方。推进的局面◇。

  在。成就。的同◆。时也存在。一些问。题•。面临。一些挑战。从。社会工作人才数量上来讲。2020年达到-。145万。现在。达到=。了76万。还剩下70万左右。在。剩下的3年半时间里面每年有20万的任务。是非常严峻的。

  第二个从。质量上来讲。从▪。人员结构上来讲□。人员的规格、专业的能力、知识的结构、地域的分布等等方。面还都存在。一些偏差和△。缺失。

  所以。◁。下一步社会工作专业人才队伍建设要实现四个转变。首先是要由。侧重通才型人才的培养向。兼顾通才和。专才的方•。向=。转变■。第二●。过去。社工人才大多数都是在。城市•。农村最需要但是农村人才极缺。要向▲。这个方。面转变。第三。在。知识结构方◆。面。要由。擅长宏观知识的应用◇。。向。宏观和。微观临▪。床知识相结合☆。的方◇。向。转变。第四。在。人才的层次上要由。侧重一线人员的培养向。一线和★。管。理人员的培养的方。向□。转变●。

  如。何实现这些转变。国家开放大学社会工作学院现在。有一些措施。第一是精准项目扶贫的启动。第二是分领域的人才培养。国家开放大学社工学院将◁。通过学历教育和。非学历教育相结合。的途径来加强不同★。领域社会工作人才队伍的建设◇。已经形成了一些线上线下的课程。可以。和。各地的行业组织合◁。作进行人才培养○。

  第三。致力于。社会工作高层次管。理人才的培养。学院设计一些比。较□。高端的管-。理性的课程。境外的游学考察▲。或者是境内的专题的研讨等等=。比。如▽。美国社会工作的游学考察□。台湾社区营造专题的考察。将。来还有老年长期照•。顾、青少年的服务、社会工作管•。理等等比。较。高层次的学习和。研讨。

  第四○。致力于。掌握和。运用。临。床治疗性知识的人才的培养▽。设计了一套系列的课程。大概有20左右门课。将。来可以■。通过远程教育培养更多的人。

  深圳市社会工作者协会执-。行副会长兼秘书长张卓华:从。市场化角度剖析非营利组织如。何生存。我认为。有两点:一、国家提出的一个城乡公共。服务的供给▲。侧改革。这也是社会工作组织存在。的使命。这个服务在●。城乡这个层面是有价值的。从●。政府的维。度来看…。我们要发挥社会工作社区治理的作用☆。。同。时社会服务也是社会福利的一种实践。。政府把。这个服务通过职能转移给。了社工机构;第二、社会工作组织在。社区不仅是服务的提供者。也是一个社会创业家•。市场化需要创新的模式★。比。如。阳光家庭的三社。既有茶社同。时也有剧社▷。既有企业运作又有社会服务。要说市场化应该怎么做▪。我认为。就。是要去◆。创新。要去。实践。□。除了加强能力建设外▲。应加强专业化。注重培养=。

  公益领域专家涂猛◁:我是市场派★。我理解的市场化首先它不是以。盈利为。目的市场化。它只是一个手段。这个手段不是市场领域的主体企业独有的◁。政府也用△。社会化手段购买服务。这其实也是一种市场化。核心是解决效益问。题。我觉得不管。是社工组织也好还是慈善组织也罢。行政要从。自。身去★。转△。要有自。己的核心竞争能力。

  广州市灵略战力管☆。理咨询有限公司首席运营官廖焕标:据我的观察有三点。第一。市场化有很多阶段▲。目前这个阶段主要的核心目标是减少资源浪费▽;第二◆。整合△。性的语言或者整合。学科思维。并不能支持公益组织和。公益服务的市场化。主要还需要在。学科知识、人才结构和。资本结构三方-。面去★。呈现▲;第三…。社会工作组织还缺乏资本的解读、资本的重新调配及。品牌联营三方▪。面的政策引导。能力。另外。提升自。身能力也非常重要▷。只有加强能力建设才有资格谈市场化。